任何人發(fā)現(xiàn)火災都應(yīng)當立即報警，消防隊及時撲滅火災，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失；火災事故調(diào)查是彌補財產(chǎn)損失，防范法律責任風險的關(guān)鍵階段，有關(guān)企業(yè)和個人必須在火災發(fā)生后，盡早聘請律師幫助。

因火災引發(fā)的各類案件數(shù)量眾多，涉及的法律關(guān)系愈加復雜，遠非普通當事人所能應(yīng)對，不論是認定火災原因和統(tǒng)計火災財產(chǎn)損失，還是民事索賠，追究事故責任，問責倒查等，都需要有律師的專業(yè)指導。律師越早介入越對維護當事人權(quán)益有助。

律師介入最好的時機是火災事故階段。長期以來，火災事故調(diào)查過程和方法一直蒙著神秘的面紗，很少為公眾所知。除了在少數(shù)情況下，律師可以為消防救援機構(gòu)提供專業(yè)法律幫助以外，通常都是向火災事故當事人提供的法律幫助，也僅僅局限在失火案犯罪和財產(chǎn)損害賠償?shù)拿袷掳讣?，也有的律師試圖通過行政訴訟，來幫助那些不服火災事故調(diào)查結(jié)論的當事人尋求司法救濟?！断婪ā返?1條3款，消防救援機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。在這個階段，律師幫助當事人充分行使權(quán)利，有助于事故原因得到準確認定，責任得到公正處理。

無論是《火災事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第121號）還是《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令125號）都沒有禁止律師介入火災事故調(diào)查，《火災事故調(diào)查規(guī)定》設(shè)立的理由說明制度（即消防救援機構(gòu)在火災原因結(jié)論作出前應(yīng)當向當事人說明認定的依據(jù)和事實理由），為律師介入火災事故調(diào)查并發(fā)揮作用提供切入點。其實，火災事故調(diào)查與其他行政行為一樣，都是以收集和審查證據(jù)為主要內(nèi)容的執(zhí)法行為。根據(jù)《律師法》及其他相關(guān)法律的規(guī)定，律師在火災事故調(diào)查中完全可以更好地為當事人提供法律服務(wù)。簡單講，律師主要可以在以下五個方面發(fā)揮作用：

　　1、協(xié)助財產(chǎn)損失申報

　　雖然《消防法》第51條1款規(guī)定消防救援機構(gòu)負責統(tǒng)計火災損失，不再進行核定?；馂膿p失大小直接關(guān)系等火災等級，不同的火災等級又直接決定了當事人承擔何種法律后果，更涉及到今后財產(chǎn)損害賠償案件的具體訴訟請求?；馂膿p失的計算有一整套規(guī)范性文件，律師依據(jù)這些規(guī)定幫助當事人如實準確地申報財產(chǎn)損失，不但可以維護財產(chǎn)權(quán)益，還可以有效防范法律風險。

　　2、協(xié)助當事人提出質(zhì)疑

　　《火災事故調(diào)查規(guī)定》第31條和《火災原因認定規(guī)則》的規(guī)定：公安機關(guān)消防機構(gòu)作出起火原因認定前，應(yīng)當向火災當事人說明開展火災調(diào)查的方法，擬作出的認定結(jié)論的事實、理由和依據(jù)，聽取當事人的意見并記錄在案。當事人對火災原因認定有異議的，火災調(diào)查人員應(yīng)當解釋。當事人提出與火災調(diào)查有關(guān)的新的事實、證據(jù)或者線索的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織調(diào)查。在這個階段，律師在向當事人盡可能多地了解案件事實的基礎(chǔ)上，就火災事故調(diào)查的方法、火災事故調(diào)查程序、火險現(xiàn)場狀況、火災原因定性、案件事實、如何處理等提出法律意見。

　　3、審查證據(jù)資料

　　《火災事故調(diào)查規(guī)定》第34條規(guī)定：消防救援機構(gòu)作出火災事故認定后，當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由。律師可以對獲取的現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定結(jié)論等證據(jù)進進行審查判斷，及時發(fā)現(xiàn)證據(jù)可能存在問題的證據(jù)，以維護委托人的合法權(quán)益。

　　4、協(xié)助當事人申請復核

　　當事人對火災原因認定有異議的，律師可以協(xié)助當事人申請復核。原火災事故認定具有下列情形之一，復核機關(guān)應(yīng)當復核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構(gòu)重新作出火災事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災事故認定：（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；（四）超越或者濫用職權(quán)的。

　　5、協(xié)助當事人檢舉控告

　　律師還應(yīng)該注意監(jiān)督消防救援機構(gòu)辦案過程，一旦存在違法違紀情形，應(yīng)及時辦案機構(gòu)和委托人提出，協(xié)助委托人提出檢舉控告。

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