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消防為什么越“標(biāo)準(zhǔn)”越“孤立”,而產(chǎn)品與使用卻越來越差呢?照理說,標(biāo)準(zhǔn)化可以產(chǎn)生分工,分工讓產(chǎn)業(yè)更加專業(yè)化。但是消防的標(biāo)準(zhǔn)化卻大不相同。前段時間是因為關(guān)注火災(zāi)報警控制器,才關(guān)注了GB4717這個國標(biāo),后面參觀了一個火災(zāi)報警器的工廠發(fā)現(xiàn):GB4716、GB4715....每個模塊都有一個國標(biāo),GB50116加一起的系統(tǒng)又有一個國標(biāo),把所有的GB50116連在一起又有一個GB50440,給50116與50440之間的數(shù)據(jù)鏈接起來又有一系列國標(biāo)26875.12345678,這個標(biāo)準(zhǔn)是否很多了呢?
1、為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn),不是為了分工,沒有因為標(biāo)準(zhǔn)化而分工細(xì)化。
我們做了很多產(chǎn)品功能標(biāo)準(zhǔn),沒有把產(chǎn)品之間的融合標(biāo)準(zhǔn)做細(xì)化,本質(zhì)上是幫助廠家“圈地”,為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)成本,不利于產(chǎn)品之間的專業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)進(jìn)化。
什么時候能讓不同廠家的模塊,如主機(jī)可以互換,不同回路卡可以互換,不同的CRT可以互換?我們消防產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)就完成了,消防產(chǎn)品分工就產(chǎn)生了。
2、把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)做成了功能標(biāo)準(zhǔn),非產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從源頭限制產(chǎn)品創(chuàng)新。
消防產(chǎn)品的認(rèn)證只是對國家規(guī)定的基本認(rèn)證,超出國標(biāo)可以不出報告,但不能阻礙基本功能獲得認(rèn)證,因為沒有認(rèn)證的產(chǎn)品在市場上是沒有“市場”空間的,我們當(dāng)下的消防市場是“合格”性市場,讓創(chuàng)新的本質(zhì)是減少成本提高效能,而不是提升能力,這從制度上打壓了消防產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品的創(chuàng)新是對能力的提升與效益的提高,成本也會有一點點上升,但整體能力提升了,因為消防是合格性“市場消費”,沒有溢價的可能性,在產(chǎn)品功能側(cè)就限制了創(chuàng)新的市場可能性。沒有人會花錢買一個沒有更多市場交換價值的產(chǎn)品。
3、只是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),只為功能背書不為價值度量。
消防安全是一個整體安全,不是一個產(chǎn)品,是一個系統(tǒng)的安全。但是因為我們是100%安全的定性管理,讓消費權(quán)一直牢牢抓在政府部門手里,沒有能在合格之上形成消防安全價值的盈余,我們的消防標(biāo)準(zhǔn)只是給功能做了標(biāo)準(zhǔn)的背書。
圍繞社會單位的消防安全能力的量化標(biāo)準(zhǔn)一直沒有,這一點讓行政管理部門只能依靠監(jiān)督人員來判斷,這給監(jiān)督人員帶來了“無上的權(quán)力”與“無上的壓力”,大量的人員腐敗來源于這個模糊的權(quán)力表達(dá),社會單位與人民群眾沒有能力與場景參與進(jìn)來。在出現(xiàn)重大火災(zāi)時消防部門的壓力無上之大,因為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、火調(diào)標(biāo)準(zhǔn)都是消防部門搞出來的,當(dāng)然出了大事,消防部門必須出來承擔(dān)責(zé)任,很多消防監(jiān)督員因為去了現(xiàn)場監(jiān)督,后來出了大事承擔(dān)了刑責(zé),沒有去的還好,這讓大家都很害怕。
小結(jié)
消防產(chǎn)品(服務(wù)),不能只有功能標(biāo)準(zhǔn),也要有價值標(biāo)準(zhǔn),這是消防定性治理的問題,太過主觀看待消防安全,同時也是造成消防沒有盈余的根本性原因,致使消防失去了市場交易的可能性,不能讓市場參與其中,從而推動消防資源的良性推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
過去我們太關(guān)注形式滿足,沒有過多考慮市場消費,過去我們只關(guān)注火災(zāi)與隱患的社會治理,對消防安全加法大于減法,讓社會失去了績效發(fā)展的動力與臺階。
*文章為平臺搬運
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