國家消防救援局 工業(yè)和信息化部

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

關(guān)于印發(fā)《電動(dòng)自行車共享換電工作指南（試行）》的通知

消防〔2025〕31號(hào)

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車共享換電工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案>的通知》（國辦發(fā)﹝2024﹞19號(hào)）要求，國家消防救援局、工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織制定了《電動(dòng)自行車共享換電工作指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

2025年7月4日

電動(dòng)自行車共享換電工作指南（試行）

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車共享換電工作，促進(jìn)電動(dòng)自行車共享換電行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本指南。本指南為電動(dòng)自行車共享換電工作指導(dǎo)性意見，指南內(nèi)容僅作為參考意見，不作為強(qiáng)制性要求。指南主要面向從事共享換電業(yè)務(wù)的建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，其中涉及的蓄電池原則上指鋰離子電池，使用鈉離子、固態(tài)電池等其他電池時(shí)，可以參照本指南及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、蓄電池使用標(biāo)準(zhǔn)

　　換電柜新更換的蓄電池符合《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854—2024）、《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）、《電動(dòng)自行車電氣安全要求》（GB 42295—2022）及第1號(hào)修改單相關(guān)要求，鼓勵(lì)使用符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》的規(guī)范公告企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池，不使用梯次利用電池，保障使用安全。

　?。ㄒ唬╇妷海盒铍姵仉姵亟M最大輸出電壓小于或等于60V。

　?。ǘ┌踩夹g(shù)要求：蓄電池受到針刺、擠壓、加速度沖擊、自由跌落等機(jī)械沖擊或者經(jīng)歷過充電、外部短路、熱濫用、浸水等情況后，仍能保證安全，滿足《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854—2024）標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定的要求。

　　（三）數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集：蓄電池在充電過程中至少實(shí)時(shí)采集電池電壓，電池組總電壓、電流、溫度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及故障和預(yù)警信息。

　?。ㄋ模╇姵匦畔?biāo)識(shí)：蓄電池在醒目位置清晰和耐久地標(biāo)識(shí)生產(chǎn)廠，產(chǎn)品名稱與型號(hào)，標(biāo)稱電壓、額定容量、充電限制電壓、放電終止電壓、額定能量，正負(fù)極性標(biāo)志，生產(chǎn)日期或批號(hào)，必要的安全警示說明，最大充電電流、最大放電電流、工作溫度范圍，安全使用年限以及符合《鋰離子電池編碼規(guī)則》（GB/T 45565—2025）的電池組唯一性編碼等標(biāo)志。電池組唯一性編碼為耐高溫永久性標(biāo)志。

　　二、換電柜建設(shè)要求

　　換電柜的建設(shè)要求原則上參考《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3條關(guān)于“換電柜”的相關(guān)要求表述，同時(shí)滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃選址：換電柜在安裝時(shí)，結(jié)合電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所、用戶使用需求、換電應(yīng)用場(chǎng)景和市容景觀工作，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址，鼓勵(lì)將換電柜建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)，一般選擇在快遞外賣騎手及居民用戶換電便捷的室外空曠場(chǎng)地安裝，充分利用街頭巷尾、零星地塊進(jìn)行補(bǔ)充加密，不占用或影響人行道、盲道的通行功能，與建筑物保持一定防火間距，在滿足用戶日常換電需求的同時(shí)，保障使用安全。確需安裝在室內(nèi)時(shí)，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的防火分隔條件和消防設(shè)計(jì)要求，并與周邊可燃物保持安全間距。

　　1.換電柜不宜設(shè)置在地勢(shì)低洼或建筑物雨水管口、河道等附近，與污水、自來水、電力等重要市政設(shè)施保持安全間距。

　　2.換電柜與高溫、易燃易爆場(chǎng)所，火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的廠房、倉庫，加油加氣站，燃?xì)夤艿?，設(shè)有可燃外保溫材料的建筑等保持安全間距。

　　3.換電柜不設(shè)置在疏散通道、消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地。

　　4.換電柜周圍不存放可燃物、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等物品。

　　5.換電柜與建筑物的安全出口，門、窗、洞口保持安全間距。

　?。ǘ┟鞔_材料選型：換電柜及配套設(shè)施建設(shè)原則上參考《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）技術(shù)要求；材質(zhì)滿足阻燃、耐火、耐高溫、防水、防潮、防靜電、防腐蝕等功能，以適應(yīng)不同氣候條件和長時(shí)間使用；設(shè)施內(nèi)電氣線路鋪設(shè)規(guī)范，線路導(dǎo)線非金屬材料滿足《電工電子產(chǎn)品著火危險(xiǎn)試驗(yàn)第16部分：試驗(yàn)火焰50W水平與垂直火焰試驗(yàn)方法》（GB/T 5169.16—2017）中規(guī)定的V-0級(jí)的要求，配備漏電保護(hù)、過載保護(hù)等裝置，接地系統(tǒng)可靠，防止觸電事故發(fā)生。

　　（三）規(guī)范充電接口：換電柜與蓄電池的充電接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并滿足《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.5.2.1條的相關(guān)要求，采用硬性連接接口，電池組內(nèi)部PCBA有三防保護(hù)，并具備防打火/抗打火功能。

　?。ㄋ模┡鋫湎涝O(shè)施：換電柜內(nèi)置滿足《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.9.9條要求的消防裝置和相關(guān)要求，具有火災(zāi)探測(cè)、聲光報(bào)警、自動(dòng)滅火等功能，保障能在火災(zāi)初期迅速撲滅明火，單倉電池?zé)崾Э睾?，不引發(fā)其他倉電池?zé)崾Э?，同時(shí)在設(shè)施醒目位置張貼嚴(yán)禁煙火標(biāo)識(shí)和應(yīng)急處置流程。

　?。ㄎ澹┟鞔_容量上限：每個(gè)換電柜電池倉數(shù)量一般不超過16個(gè)，保障使用安全。

　　三、管理運(yùn)營要求

　?。ㄒ唬┦褂煤弦?guī)產(chǎn)品：共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在建設(shè)換電柜時(shí)使用符合《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）技術(shù)要求的產(chǎn)品，保障設(shè)施設(shè)備安全。

　　（二）設(shè)施智能化管理：開發(fā)便捷易用的使用軟件（手機(jī)APP或小程序等），實(shí)現(xiàn)用戶注冊(cè)、定位導(dǎo)航、掃碼換電、在線支付、故障上報(bào)、問題反饋等功能，實(shí)時(shí)顯示相關(guān)信息，方便用戶查詢。搭建智能管理平臺(tái)，具備站點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控、電池管理、訂單統(tǒng)計(jì)、故障預(yù)警等功能，通過大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化站點(diǎn)布局、電池調(diào)配，提高運(yùn)營效率。

　?。ㄈ?shí)時(shí)監(jiān)控狀態(tài)：通過智能管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，包括電池存量、電壓、電流、溫度等信息，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警，減少安全隱患。建有共享換電政府統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)的地區(qū)，共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要將換電柜靜態(tài)數(shù)據(jù)、狀態(tài)數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)定期或?qū)崟r(shí)同步上報(bào)政府統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，支持政府決策和數(shù)據(jù)共享。

　?。ㄋ模┮?guī)范換電費(fèi)用：共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供需實(shí)際情況，按照彌補(bǔ)成本、合理收益、誠實(shí)信用原則，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一信息公示：在換電柜明顯位置標(biāo)明共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的名稱、運(yùn)營時(shí)間、服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線、救援電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

　?。┕膭?lì)購買保險(xiǎn)：按照“誰運(yùn)營、誰投保”的原則，鼓勵(lì)共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)為換電柜購買相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　（七）履行安全責(zé)任：共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)為安全責(zé)任主體，建立安全責(zé)任制度，明確安全責(zé)任人，制定設(shè)施巡檢計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔、評(píng)估和維修，保障其安全；建立24小時(shí)值守的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期開展培訓(xùn)和演練；自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展換電柜電氣、消防、防雷等設(shè)施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，每半年至少全面自查一次。

　　四、報(bào)廢回收機(jī)制

　　共享換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)按照《電動(dòng)自行車鋰離子電池回收利用體系建設(shè)指南》要求，在有產(chǎn)品使用或運(yùn)營的省級(jí)行政區(qū)設(shè)立專門部門或安排專人，負(fù)責(zé)本地區(qū)蓄電池回收，做好蓄電池來源去向登記管理，安全貯存，并規(guī)范移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)，減少對(duì)環(huán)境的污染；利用信息化監(jiān)測(cè)手段，按照《電動(dòng)自行車用鋰離子電池健康評(píng)估工作指引》定期對(duì)蓄電池進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)淘汰老舊、性能衰減嚴(yán)重、有安全隱患的蓄電池，保障蓄電池安全。

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