點(diǎn)擊查看 湖南2023年最新：單位主動(dòng)報(bào)告整改消防安全違法行為減免行政處罰規(guī)定

單位主動(dòng)報(bào)告整改消防安全違法行為減免行政處罰規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹“學(xué)黨史悟思想辦實(shí)事開新局”要求，認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕38號）精神，進(jìn)一步創(chuàng)新便民利企舉措，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的單位主動(dòng)報(bào)告整改消防安全違法行為減免行政處罰，是指依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，單位主動(dòng)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告自查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，并積極采取整改措施和針對性防范措施，整改期間，消防救援機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)與單位主動(dòng)報(bào)告的同一消防安全違法行為，實(shí)行減免行政處罰。

第三條 下列情形的消防安全違法行為，不適用此規(guī)定：

　?。ㄒ唬┠軌蛄⒓锤恼?；

　?。ǘ┫谰仍畽C(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)與單位主動(dòng)報(bào)告內(nèi)容不同的；

　?。ㄈ┫腊踩`法行為導(dǎo)致的火災(zāi)隱患，按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB35181）可判定為重大火災(zāi)隱患的；

　?。ㄋ模┎粚儆谙谰仍畽C(jī)構(gòu)管轄的。

第四條 符合《湖南省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》第七十一條規(guī)定的個(gè)體工商戶，主動(dòng)報(bào)告整改消防安全違法行為，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章 單位主動(dòng)報(bào)告整改

第五條 單位自查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，應(yīng)按照“三自主兩公開一承諾”要求，在單位醒目位置公示，并明確整改期間的防范措施。

第六條 單位向消防救援機(jī)構(gòu)主動(dòng)報(bào)告自查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)違法行為三日內(nèi)，且至少在消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查一日前，采用書面形式或系統(tǒng)上傳的方式進(jìn)行報(bào)告。

第七條 報(bào)告應(yīng)明確消防安全違法行為整改措施、責(zé)任、資金、期限以及整改期間針對性防范舉措并加蓋單位公章（模板附后），可采用直接送達(dá)、郵寄（以寄出日為準(zhǔn)）、傳真、電子郵箱等方式遞交。

第八條 市州消防救援支隊(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位向支隊(duì)進(jìn)行報(bào)告，其它單位向?qū)俚叵谰仍箨?duì)報(bào)告。

第九條 單位主動(dòng)報(bào)告的消防安全違法行為整改期限，應(yīng)按照以下規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┫涝O(shè)施設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，整改期限不超過十日；

　?。ǘ┫榔鞑摹⑾腊踩珮?biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，整改期限不超過五日；

　?。ㄈ┫鹚ū宦駢?、圈占或者防火間距被占用，整改期限不超過五日；

　　（四）消防通道被占用、堵塞、封閉，妨礙消防車通行，不能立即改正的，整改期限不超過五日；

　?。ㄎ澹┤藛T密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的，整改期限不超過五日；

　?。┎宦男小吨腥A人民共和國消防法》第十六條、十七條、十八條、第二十一條第二款規(guī)定的消防安全職責(zé)的，整改期限不超過三十日；

　　（七）其他消防安全違法行為，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定整改期限，整改期限一般不應(yīng)超過三十日，對涉及改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)或整改工程量較大的可適當(dāng)延長，最長不應(yīng)超過一年。

　　上述（一）至（六）項(xiàng)消防安全違法行為整改期限在規(guī)定期限基礎(chǔ)上確需延長的，應(yīng)通過書面或系統(tǒng)申請報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)審核，并由消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況合理確定延長期限。整改期限延長申請以一次為限。

第十條 單位應(yīng)在報(bào)告的整改期限內(nèi)完成消防安全違法行為的整改，當(dāng)消防救援機(jī)構(gòu)下達(dá)的責(zé)令改正通知書中明確的整改期限早于單位報(bào)告的整改期限的，以消防救援機(jī)構(gòu)下達(dá)的責(zé)令改正通知書確定的整改期限為準(zhǔn)。

第三章 減免行政處罰的決定

第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)依法對單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對單位是否主動(dòng)公示和向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告消防安全違法行為以及整改情況進(jìn)行核查，核查結(jié)果作為減免行政處罰的裁量情節(jié)。

第十二條 經(jīng)立案調(diào)查，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條以及其它法律、行政法規(guī)規(guī)定不予行政處罰情形的，可依法作出不予行政處罰決定；不符合不予行政處罰情形的，可依法從輕或者減輕行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 擬作出減免行政處罰決定的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在《呈請行政處罰審批表》中明確表述確定減免處罰的酌定情節(jié)并隨卷附單位主動(dòng)報(bào)告和違法行為實(shí)際整改情況等相關(guān)證明材料。

第十四條 減免行政處罰的案件應(yīng)當(dāng)通過集體研究決定。

第十五條 對消防安全違法行為整改期限超過消防救援機(jī)構(gòu)辦案期限的，在辦案期限到達(dá)前，要收集掌握違法行為改正情況，對正在積極整改并取得實(shí)際成效的，可根據(jù)減免行政處罰的條件決定從輕、減輕或不予行政處罰并結(jié)案。在整改期限到期后，復(fù)查不合格的，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第七款進(jìn)行立案處罰。

第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，對符合減免行政處罰的條件而不減免行政處罰，當(dāng)事人申請行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第四章 附則

第十七條 本規(guī)定中“不超過”的規(guī)定包括本數(shù)。

　　本規(guī)定中“一日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日；其他期限中的“日”是指自然日。本規(guī)定中“一年”的規(guī)定是指自然年。

第十八條 本規(guī)定由湖南省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2021年8月20日起施行，試行期一年。

附件：消防安全違法行為自查自改報(bào)告表（模板）

附件

　　消防安全違法行為自查自改報(bào)告表（模板）

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