全省建設工程消防設計審查驗收歷史遺留問題專項治理工作開展以來，各地各部門共排查各類建設工程354920棟，排查出缺失消防審驗審批手續(xù)的建設工程201806棟。省專項治理工作專班通過信息化工作系統(tǒng)建立了化解處置臺賬，交辦各地工作專班進行化解處置。為指導各地嚴格落實《河南省建設工程消防設計審查驗收歷史遺留問題專項治理工作方案》(豫安委辦[2024]90號)相關工作要求，規(guī)范做好化解處置工作，確保專項治理取得實際效果，制定河南省建設工程消防設計審查驗收歷史遺留問題化解處置指引如下。

一、分類化解處置

　　(一)對于法定前置手續(xù)齊全，可依法取得消防驗收行政許可的建設工程。

　　由建設工程責任主體依法向屬地住建部門申請補辦消防驗收手續(xù)。建設工程責任主體委托具備相應能力的消防驗收現(xiàn)場評定等技術服務機構，出具技術意見或者報告。技術意見或報告結果合格的，主管部門出具合格的行政許可意見。

　　(二)對于因歷史原因，法定前置手續(xù)不齊全，不能依法取得消防驗收行政許可的建設工程。

　　由建設工程責任主體委托具備相應能力的消防驗收現(xiàn)場評定、房屋安全鑒定等技術服務機構出具技術意見或者報告。技術意見或報告結果合格的，縣級人民政府結合技術意見或報告組織集體會商，決定保留的，出具予以保留的認定意見，作為建設工程符合消防設計審查驗收相關要求的依據。

　　(三)對于第(一)(二)條中，無法經過整改達到國家工程建設消防技術標準的建設工程。

　　由建設工程責任主體委托具備相應能力的消防審驗技術服務機構組織制定整改方案，采取代償、加強等補償性替代措施進行整改，確保建設工程消防安全不低于工程開工建設時國家工程建設消防技術標準要求的同等消防安全水平。整改完成后，經第三方評定機構出具報告結果合格的，由縣級人民政府組織集體會商，出具予以保留的認定意見，作為建設工程符合消防設計審查驗收相關要求的依據。

　　(四)對于第(一)(二)(三)條以外，不能取得行政許可或認定意見的建設工程。

　　由縣級人民政府立即組織相關部門責令停止使用，并依法依規(guī)進行拆除。

二、逐一對賬銷號

　　建設工程消防設計審查驗收歷史遺留問題化解處置完畢后，縣級工作專班應組織相關責任單位逐一將化解處置結果錄入信息化工作系統(tǒng)，并上傳相關證明材料，由縣級工作專班確認，市級工作專班審核后，予以銷號。

三、其他有關事宜

　　(一)化解處置期間，屬地政府嚴格落實屬地管理責任，行業(yè)系統(tǒng)主管部門切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，督促、指導社會單位全面落實整改工作主體責任，采取有效措施確保整改期間消防安全。

　　(二)化解處置中涉及的國家工程建設消防技術標準，可按照不低于建設工程開工建設時的國家工程建設消防技術標準要求執(zhí)行。

　　(三)化解處置中涉及的消防審驗技術專家由市縣工作專班征集、審核后錄入信息化工作系統(tǒng)，充實專家智庫，提供技術支撐。專家入庫條件參照《建設工程消防技術專家咨詢評審標準》(T/HFPACP001-2024)有關要求執(zhí)行。各地組織集體會商時，所需消防審驗技術專家從專家?guī)熘羞x取使用。

　　(四)各地工作專班要切實發(fā)揮作用，在嚴格落實本指引相關要求的同時，因地制宜制定切合實際、便捷高效的落實措施，確保化解處置工作取得扎實成效。

　　(五)專項治理工作結束后，本指引自動廢止。

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