一、消防反腐方面力度不減

通知中，嚴(yán)禁以消防安全委員會(huì)、消防安全專業(yè)委員會(huì)等政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施消防監(jiān)督檢查；嚴(yán)禁科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施消防監(jiān)督檢查；嚴(yán)禁外包給消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查。消防監(jiān)督檢查人員必須取得行政執(zhí)法證件且在消防執(zhí)法崗位工作。對(duì)政府工作的規(guī)范和約束力度在加強(qiáng)。

二、檢查方式方面

明確表達(dá)，要貫徹落實(shí)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段的事中事后監(jiān)管機(jī)制，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)指派消防監(jiān)督檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)消防監(jiān)督抽查計(jì)劃及檢查結(jié)果。要結(jié)合本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，科學(xué)制定年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，原則上按月度組織實(shí)施。

三、檢查對(duì)象頻率方面

要求提效率，抓重點(diǎn)。實(shí)行分級(jí)分類檢查制度。按照“一家單位對(duì)應(yīng)一個(gè)層級(jí)的執(zhí)法主體”的原則，依法依規(guī)對(duì)單位分級(jí)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，防止多頭檢查、重復(fù)檢查。在制定消防監(jiān)督抽查計(jì)劃時(shí)，要合理確定單位的檢查頻次，將消防安全重點(diǎn)單位作為消防監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少檢查一次，非消防安全重點(diǎn)單位必須在消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)履行消防安全職責(zé)較好、消防安全信用高的檢查對(duì)象，可以減少檢查頻次。原則上對(duì)同一檢查對(duì)象的檢查頻次一個(gè)年度內(nèi)不超過(guò)兩次，檢查時(shí)間間隔至少六個(gè)月。

四、檢查程序方面

加快推行“掃碼入企”，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)手段賦能精準(zhǔn)檢查，探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管和預(yù)警防控為特征的工作模式，逐步減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，提高檢查效能。將消防監(jiān)督檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至信息系統(tǒng)；專項(xiàng)檢查方面，要嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容和時(shí)限等，堅(jiān)決杜絕“一人生病，大家吃藥”的全覆蓋、無(wú)差別檢查。

五、推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法

嚴(yán)格設(shè)置頂格罰款和高額罰款的適用情形，避免“畸輕畸重”“類案不同罰”“過(guò)罰不當(dāng)”等問(wèn)題。嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展異地檢查；尤其是提及了要廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，推行柔性執(zhí)法，建設(shè)一支清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍。

附：國(guó)家消防救援局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范消防監(jiān)督檢查的通知原文

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