為貫徹落實(shí)國家《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》要求，省住建廳對(duì)近年來相關(guān)火災(zāi)事故、保溫材料應(yīng)用及市場(chǎng)進(jìn)行了綜合分析及調(diào)研，研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要求的通知》。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，征集截止日期為公布之日起10日。社會(huì)各界可通過郵寄或發(fā)送電子郵件方式提出意見建議，意見建議請(qǐng)附上聯(lián)系方式，并在信封上或郵件標(biāo)題處標(biāo)注“建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要求”字樣。

　　郵寄地址：海南省?？谑泻８?9號(hào)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處

　　電子郵箱：hnzjtzac＠126.com

　　聯(lián)系人及電話：陳曉楷，0898-65338732

　　附件：關(guān)于加強(qiáng)建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要求的通知

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　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2025年5月30日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　附件

　　關(guān)于加強(qiáng)建筑保溫與外墻裝飾

　　防火技術(shù)要求的通知（征求意見稿）

　　為貫徹落實(shí)國家《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》要求，切實(shí)防范建筑保溫與外墻裝飾材料的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將《海南省建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件）（以下簡(jiǎn)稱“要點(diǎn)”）及有關(guān)要求通知如下：

一、全面提高材料燃燒性能等級(jí)要求

　　（一）2025年7月1日起，我省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建（含裝修、節(jié)能改造等）房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目和臨時(shí)建筑，全面禁止使用易燃、可燃建筑保溫與外墻裝飾材料。

　　（二）對(duì)人員密集場(chǎng)所、要點(diǎn)規(guī)定情形的重要公共建筑以及高層住宅和其他建筑一律采用不燃建筑保溫與外墻裝飾材料。

二、強(qiáng)化全鏈條管理

　?。ㄒ唬?qiáng)化設(shè)計(jì)圖審把關(guān)

　　建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)文件中須明確保溫與外墻裝飾材料燃燒性能等級(jí)及防火構(gòu)造措施，嚴(yán)禁選用國家及要點(diǎn)禁止使用的材料。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的設(shè)計(jì)合規(guī)性，不符合要求的不得出具審查合格書。

　?。ǘ┘訌?qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)管控

　　嚴(yán)格落實(shí)材料見證取樣制度，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，留存影像及書面記錄備查。建筑保溫與外墻裝飾材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)對(duì)其燃燒性能指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢，檢測(cè)不合格的應(yīng)做退場(chǎng)處理，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格材料。

　?。ㄈ?qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理

　　建設(shè)單位組織驗(yàn)收時(shí)，須核查保溫與外墻裝飾材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。未按設(shè)計(jì)要求施工，使用易燃、可燃等燃燒性能不達(dá)標(biāo)材料作為建筑保溫與外墻裝飾的，一律不得通過專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　（四）規(guī)范施工動(dòng)火作業(yè)

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格審批動(dòng)火作業(yè)，落實(shí)持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、可燃物清理及消防設(shè)施配備等要求，嚴(yán)防違規(guī)交叉作業(yè)引燃保溫、裝飾材料。

三、嚴(yán)格政策執(zhí)行與監(jiān)管

　?。ㄒ唬└鞯馗飨嚓P(guān)部門要提高政治站位，牢固樹立“以人民為中心”思想，高度重視保溫與外墻裝飾材料的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任，督促各方嚴(yán)格履行保溫與外墻裝飾材料的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、設(shè)計(jì)、施工等主體責(zé)任，消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。

　?。ǘ?duì)2025年7月1日后尚未實(shí)施圖審的項(xiàng)目，須按要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、圖審并編制施工方案；鼓勵(lì)已圖審的項(xiàng)目按要點(diǎn)調(diào)整設(shè)計(jì)和施工方案，確保全鏈條風(fēng)險(xiǎn)可控。

　?。ㄈ└骷?jí)住建、消防、市場(chǎng)、工信等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)助配合，開展聯(lián)合檢查，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售偽劣保溫材料、降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用不達(dá)標(biāo)材料及施工不規(guī)范等行為督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法從嚴(yán)查處，并納入信用懲戒。

　　附件：海南省建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要點(diǎn)

　　海南省建筑保溫與外墻裝飾防火技術(shù)要點(diǎn)

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　　1總則

　　1.1目的

　　為預(yù)防建筑保溫與外墻裝飾引起的火災(zāi)，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014（2018年版）》《建筑防火封堵應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T51410-2020》等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南省實(shí)際情況，制定本要點(diǎn)。

　　1.2適用范圍

　　海南省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建（室內(nèi)外裝修、節(jié)能改造、用途變更等）房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目和臨時(shí)建筑，均應(yīng)按照本要點(diǎn)進(jìn)行建筑保溫、外墻裝飾的設(shè)計(jì)、施工。建筑保溫材料應(yīng)含建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫及圍護(hù)材料。建筑保溫、外墻裝飾設(shè)計(jì)，除執(zhí)行本要點(diǎn)外，還應(yīng)符合國家、海南省現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

　　1.3基本要求

　　建筑保溫與外墻裝飾材料的選取與運(yùn)用，除本要點(diǎn)明確必須采用燃燒性能為A級(jí)材料的建筑外，其他建筑工程應(yīng)采用不低于B1級(jí)材料，嚴(yán)禁采用B2級(jí)、B3級(jí)材料。

　　2保溫層采用A級(jí)材料的建筑及場(chǎng)所

　　2.1一般規(guī)定

　　2.1.1設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑外保溫材料均應(yīng)采用A級(jí)。主要指公眾聚集場(chǎng)所，公共娛樂場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

　　1公眾聚集場(chǎng)所主要指：

　　賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等。

　　2公共娛樂場(chǎng)所主要指：

　?。?）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

　　（2）舞廳、卡拉0Ｋ廳等歌舞娛樂場(chǎng)所；

　?。?）具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲等場(chǎng)所；

　?。?）游藝、游樂場(chǎng)所；

　　（5）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

　　2.1.2除設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑外，下列其他公共建筑的外保溫材料亦應(yīng)采用A級(jí)材料。

　　1黨政機(jī)關(guān)辦公樓；

　　2重要的通信、調(diào)度和指揮建筑；

　　3廣播電視建筑；

　　4文物古跡、檔案館等建筑物；

　　5證券交易所；

　　6銀行等金融機(jī)構(gòu)辦公樓；

　　7監(jiān)獄、戒毒所、拘留所、隔離用房等封閉管理場(chǎng)所；

　　8母嬰服務(wù)、康復(fù)、看護(hù)照料、養(yǎng)老服務(wù)、季節(jié)性老年人公寓等相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所；

　　9其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

　　2.1.3除2.1.1及2.1.2規(guī)定外，與基層墻體、裝飾層之間無空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)，其保溫材料應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1建筑高度大于100m的住宅建筑，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)；

　　2除住宅建筑外，其他建筑的建筑高度大于50米時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

　　2.1.4除2.1.1，2.1.2規(guī)定外，與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)，建筑高度大于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

　　2.2其他要求

　　2.2.1建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)保溫系統(tǒng)材料燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

　　2.2.2設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的住宅，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部分的外保溫應(yīng)采用A級(jí)材料。

　　2.2.3建筑中的非承重外墻、房間隔墻和屋面板，當(dāng)確需采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材應(yīng)為A級(jí)，且耐火極限應(yīng)滿足國家相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

　　3建筑保溫防火構(gòu)造措施

　　3.1構(gòu)造要求

　　3.1.1建筑外墻采用保溫材料與兩側(cè)墻體構(gòu)成無空腔復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)體時(shí)，該結(jié)構(gòu)體的耐火極限應(yīng)符合國家相應(yīng)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；當(dāng)保溫材料的燃燒性能為B1級(jí)時(shí)，保溫材料兩側(cè)的墻體應(yīng)采用不燃材料且厚度均不應(yīng)小于50mm。

　　3.1.2除建筑外墻采用保溫材料與兩側(cè)墻體構(gòu)成無空腔復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)體的情況外，當(dāng)建筑的外墻外保溫系統(tǒng)采用燃燒性能為B1級(jí)的保溫材料時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1建筑高度大于24m小于50m的公共建筑、建筑高度大于27m小于100m的住宅建筑，建筑外墻上門、窗的耐火完整性不應(yīng)低于0.50h。

　　2應(yīng)在保溫系統(tǒng)中每層設(shè)置水平防火隔離帶。防火隔離帶應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的材料，防火隔離帶的高度不應(yīng)小于300mm。

　　3.1.3建筑的外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)采用不燃材料在其表面設(shè)置防護(hù)層，防護(hù)層應(yīng)將保溫材料完全包覆。除建筑外墻采用保溫材料與兩側(cè)墻體構(gòu)成無空腔復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)體的情況外，采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，防護(hù)層厚度在首層及室外活動(dòng)平臺(tái)處不應(yīng)小于20mm，其他層不應(yīng)小于5mm，且應(yīng)符合下列要求：

　　1防護(hù)層外無干掛、貼片等裝飾構(gòu)造時(shí)，距室外地坪及室外活動(dòng)平臺(tái)2m高度范圍內(nèi)的防護(hù)層構(gòu)造做法中增加鋼絲網(wǎng)片，防止碰撞損傷及脫落。

　　2鋪設(shè)保溫層時(shí)，應(yīng)在其轉(zhuǎn)角、銜接處等薄弱部位增強(qiáng)防護(hù)層的構(gòu)造做法，以保證防護(hù)牢固可靠。

　　3.1.4建筑外墻外保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間的空腔，應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵，并應(yīng)符合下列要求：

　　1應(yīng)在與樓板水平的位置采用礦物棉等背襯材料完全填塞，且背襯材料的填塞高度不應(yīng)小于200mm；

　　2在礦物棉等背襯材料的上面應(yīng)覆蓋具有彈性的防火封堵材料；

　　3防火封堵的構(gòu)造應(yīng)具有自承重和適應(yīng)縫隙變形的性能。

　　3.1.5建筑的屋面外保溫系統(tǒng)采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，應(yīng)采用不燃材料作防護(hù)層，防護(hù)層的厚度不應(yīng)小于10mm。

　　當(dāng)建筑的屋面和外墻外保溫系統(tǒng)均采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，屋面與外墻之間應(yīng)采用寬度不小于500mm的不燃材料設(shè)置防火隔離帶進(jìn)行分隔。

　　3.2其他措施

　　3.2.1電纜燃燒性能為B1級(jí)及以下的電氣線路嚴(yán)禁穿越或敷設(shè)在燃燒性能為B1級(jí)的保溫材料中；確需穿越或敷設(shè)時(shí)，應(yīng)采用不燃電纜，穿金屬管并在金屬管周圍采用不燃隔熱材料進(jìn)行防火隔離等防火保護(hù)措施。

　　4外墻裝飾防火設(shè)計(jì)要點(diǎn)

　　4.1材料選用

　　4.1.1建筑外墻的裝飾層應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的材料。

　　4.1.2其他裝飾構(gòu)件的燃燒性能不應(yīng)低于其外墻采用的保溫材料燃燒性能等級(jí)。

　　4.2其他措施

　　4.2.1建筑外部設(shè)置的廣告牌燈箱、logo等的電氣線路需穿越或敷設(shè)于外墻時(shí)，應(yīng)采用穿套金屬管作防護(hù)，其內(nèi)部光源應(yīng)采用冷光源。

　　4.2.2新建仿古建筑的外墻裝飾構(gòu)件應(yīng)采用不燃或難燃材料，難燃材料應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施，使其耐火極限不低于1.00h。

　　5附則

　　5.0.1本要點(diǎn)自2025年7月1日起施行。要點(diǎn)施行后，建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按本要點(diǎn)要求進(jìn)行審查。 

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