3月26日，新修訂的《北京市消防條例》由市十六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)，自2025年5月1日起施行，為本市消防安全筑起了一道更堅(jiān)固的法治“防火墻”。

回應(yīng)市民群眾關(guān)切，條例明確提出禁止在公共門廳、疏散通道等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或充電，禁止電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯，違規(guī)的個(gè)人最高可處1000元罰款。同時(shí)，條例突出火災(zāi)預(yù)防，對(duì)違規(guī)邊營(yíng)業(yè)邊施工、兩個(gè)獨(dú)立逃生通道設(shè)置、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防范措施等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

編者配圖

構(gòu)建社會(huì)化消防責(zé)任體系

監(jiān)督主體變更

明確各方責(zé)任是嚴(yán)格管理的第一步。條例根據(jù)消防法和消防管理體制改革精神，將消防工作的監(jiān)督管理主體由公安機(jī)關(guān)變更為應(yīng)急管理部門，實(shí)施主體由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)變更為消防監(jiān)管部門，并按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，強(qiáng)化了相關(guān)部門的行業(yè)消防安全管理責(zé)任。

同時(shí)，條例進(jìn)一步壓實(shí)社會(huì)單位和個(gè)人消防安全主體責(zé)任，明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，單位應(yīng)建立健全全員消防安全責(zé)任制，消防控制室執(zhí)行24小時(shí)值班制度，每班值班人員不得少于2人。個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行消防安全義務(wù)，安全用火、用電、用油、用氣。鼓勵(lì)住宅戶內(nèi)配備火災(zāi)報(bào)警、滅火器、避難逃生等消防產(chǎn)品。

電動(dòng)自行車禁入電梯

違者個(gè)人最高罰1000元

條例對(duì)近年來(lái)廣受關(guān)注的電動(dòng)自行車消防安全進(jìn)行了專門規(guī)定，明確禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，禁止攜帶電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯轎廂。違規(guī)拒不改正的，可對(duì)單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

為方便市民日常生活，條例要求，居民住宅區(qū)、單位工作生活區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所。單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，組織開(kāi)展日常巡查，制止違規(guī)停放、充電等行為。

快遞、外賣等高頻使用電動(dòng)自行車的平臺(tái)企業(yè)也不能“只派單、不管人”。條例要求，企業(yè)使用電動(dòng)自行車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度和措施，落實(shí)消防安全管理要求。

違規(guī)堵塞、占用消防通道

或被罰款

違規(guī)堵塞、占用消防通道將被處罰。條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在公共通道、樓梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋，不得占用消防車通道，不得擅自改變消防車通道用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和火災(zāi)撲救的障礙物。對(duì)違規(guī)的個(gè)人，可處警告或者五百元以下罰款。

條例特別對(duì)人員密集場(chǎng)所和村民經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行了“兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立逃生通道”的專門規(guī)定。人員密集場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量、相對(duì)獨(dú)立的疏散樓梯或者安全出口；設(shè)置一部疏散樓梯或者一個(gè)安全出口的，還應(yīng)當(dāng)依托外窗、陽(yáng)臺(tái)等設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的逃生口。村民自建住宅集中出租用于居住的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不少于兩部疏散樓梯或者兩個(gè)安全出口，并保持暢通。

人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間

禁止施工動(dòng)火作業(yè)

為嚴(yán)防“小施工引發(fā)大事故”，條例新增對(duì)施工動(dòng)火的管理要求，明確施工動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)火作業(yè)方案，辦理內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù)，制定滅火和應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案并組織演練。

此外，人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)使用期間禁止施工動(dòng)火作業(yè)。對(duì)于醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館等24小時(shí)營(yíng)業(yè)使用的場(chǎng)所或者進(jìn)行設(shè)備搶修等確需施工動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取更為嚴(yán)格的人員看護(hù)和應(yīng)急處置等措施。同時(shí)，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)或者造成火災(zāi)蔓延的建筑材料實(shí)行禁限目錄管理，從源頭防范火災(zāi)發(fā)生。

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