（編者2025年9月注：天津市消防技術(shù)服務(wù)信用管理辦法(試行) 2025年5月1日實(shí)施）

天津市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員積分管理辦法

第一章  總  則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)，提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《天津市消防條例》、《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。

第三條 本辦法所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員是指在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，依法取得注冊(cè)消防工程師資格并開展執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的從業(yè)人員。

第四條 天津市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)天津市消防技術(shù)服務(wù)積分管理工作，建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員積分檔案，并將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員積分情況定期向社會(huì)公示。

第五條 實(shí)施積分管理應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、信息共享，堅(jiān)持警示與教育、激勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章  積分管理

第六條 消防技術(shù)服務(wù)積分管理，是對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的從業(yè)條件和執(zhí)業(yè)行為的指標(biāo)量化，依據(jù)法律法規(guī)和管理要求設(shè)置的指標(biāo)體系，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，通過加減分值，綜合計(jì)算出機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的積分。

第七條 積分管理分為消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)單位積分和從業(yè)人員個(gè)人積分兩種。對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的違法行為，行政處罰與積分管理同時(shí)執(zhí)行。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違法行為符合總隊(duì)《天津市消防安全領(lǐng)域違法行為不予行政處罰清單》規(guī)定情節(jié)的，不予行政處罰，但應(yīng)按照本規(guī)定內(nèi)容扣除相關(guān)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員積分。

第八條 同一消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員一次有兩項(xiàng)以上違法行為的，應(yīng)分別減分。

除本辦法另有規(guī)定的外，同一違法行為應(yīng)同時(shí)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)從業(yè)人員分別減分。

第九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員初始分默認(rèn)為60分，分值由初始分和加分、減分構(gòu)成，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十條 消防救援機(jī)構(gòu)作出處理處罰決定被撤銷、變更的，其積分進(jìn)行相應(yīng)撤銷、變更。

第十一條 減分由做出處罰或約談決定的消防救援機(jī)構(gòu)每月定期向總隊(duì)上報(bào)《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)減分統(tǒng)計(jì)表》（附件1）。

加分由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向總隊(duì)申請(qǐng)，并填寫《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加分申請(qǐng)表》（附件2）。

第十二條 積分管理對(duì)象統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者居民身份證件號(hào)碼未發(fā)生變化的，按照同一積分管理對(duì)象繼續(xù)累計(jì)記分。

第十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員對(duì)積分情況，可以提出書面異議申請(qǐng)和有關(guān)證據(jù)材料，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。

異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g，不影響結(jié)果公開。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)無正當(dāng)理由或以同一理由重復(fù)提出異議的，可以不予受理。

第十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員積分信息的記錄、歸集、公示、查詢和使用，應(yīng)當(dāng)合法、客觀、及時(shí)、必要、安全，不得危害公共安全，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三章  積分標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減20分：

（一）不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

（二）出具虛假消防技術(shù)服務(wù)文件的；

（三）出具失實(shí)文件，造成重大損失的；

（四）消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)無健全的質(zhì)量管理體系或消防安全評(píng)估過程控制體系的；

（五）未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)消防設(shè)施、對(duì)單位消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用，導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的；

（六）聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)申請(qǐng)材料的；

（七）除上述情況外，違反相關(guān)法律法規(guī)被總隊(duì)約談的。

第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減10分：

（一）不具備從業(yè)條件，經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

（二）允許他人以本單位名義從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的；

（三）所屬注冊(cè)消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或在其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位任職的；

（四）指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

（五）轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的；

（六）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，對(duì)單位消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估；

（七）除上述情況外，違反相關(guān)法律法規(guī)被支隊(duì)約談的。

第十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減5分：

（一）未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

（二）出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的；

（三）承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的；

（四）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防設(shè)施操作員未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開展工作的；

（五）未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的；

（六）未公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證書、投訴電話等事項(xiàng)的；

（七） 機(jī)構(gòu)從業(yè)條件及其變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)合同、項(xiàng)目基本情況未按照規(guī)定錄入社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)的；

（八）未按照規(guī)定通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)生成消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)論文件的；

（九）未在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的。

第十八條 從業(yè)人員具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減20分：

（一）在聘用單位出具的失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的，造成重大損失的；

（二）在聘用單位出具的虛假消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的；

（三）變?cè)臁⒌官u、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的；

（四）未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)的；

（五）以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

（六）超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。

第十九條 從業(yè)人員具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減10分：

（一）在聘用單位出具的失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的；

（二）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，減少執(zhí)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量的；

（三）參與維護(hù)保養(yǎng)后單位的建筑消防設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全評(píng)估的；

（四）注冊(cè)消防工程師有需要變更注冊(cè)的情形，未經(jīng)注冊(cè)審批部門準(zhǔn)予變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（五）同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或在其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位任職的。

第二十條 從業(yè)人員具有下列行為之一的，每項(xiàng)次減5分：

（一）未通過消防技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

（二）注冊(cè)消防工程師未在聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的；

（三）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防設(shè)施操作員未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開展工作的；

（四）未按要求參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育等活動(dòng)的。

第二十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的一級(jí)注冊(cè)消防工程師在2人以上，每多聘請(qǐng)1人加2分，最多加14分；聘請(qǐng)消防設(shè)施操作員在6人以上，每多聘請(qǐng)1名高級(jí)消防設(shè)施操作員加2分，每多聘請(qǐng)1名中級(jí)消防設(shè)施操作員加1分，最多加6分。積分隨人員變動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第二十二條 獲得總隊(duì)級(jí)消防相關(guān)榮譽(yù)表彰的，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加10分和5分；獲得國(guó)家局及以上消防相關(guān)榮譽(yù)表彰的，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加20分和10分。積分有效期為一年。

第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與總隊(duì)組織編寫的地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加5分；參與總隊(duì)組織編寫的國(guó)家、行業(yè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加15分、10分。積分有效期為一年。

第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維保的消防設(shè)施在單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)起到遏制初期火災(zāi)關(guān)鍵作用的，經(jīng)核實(shí)后對(duì)該機(jī)構(gòu)加10分。積分有效期為一年。

第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與總隊(duì)級(jí)消防科技項(xiàng)目研發(fā)的，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加5分和2分；參與國(guó)家局消防科技項(xiàng)目的每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加10分和5分。積分有效期為一年。

所研發(fā)科研項(xiàng)目獲得總隊(duì)級(jí)（省級(jí)）一、二、三等獎(jiǎng)的在前款加分的基礎(chǔ)上分別再加3分、2分、1分；獲得國(guó)家消防局（國(guó)家級(jí)）一、二、三等獎(jiǎng)的在前款加分的基礎(chǔ)上分別再加6分、4分、2分。積分有效期為一年。

第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被服務(wù)單位存在嚴(yán)重隱患并及時(shí)上報(bào)消防部門的，經(jīng)核實(shí)后對(duì)該消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加5分。積分有效期為一年。

第二十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員入選總隊(duì)防火工作專家?guī)斓?，每有一人入選對(duì)該機(jī)構(gòu)加2分，相關(guān)從業(yè)人員加2分。積分有效期與專家聘期相同。

第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參加總隊(duì)組織的專項(xiàng)監(jiān)督抽查、宣傳教育培訓(xùn)等活動(dòng)的，每次對(duì)該機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別加2分和1分。積分有效期為一年。

第四章  積分修復(fù)辦法

第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積分修復(fù)，應(yīng)在機(jī)構(gòu)和人員完成整改，履行行政處罰決定3個(gè)月后，方可提出修復(fù)申請(qǐng)。

第三十條 積分管理對(duì)象申請(qǐng)積分修復(fù)應(yīng)向做出處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積分修復(fù)申請(qǐng)單》（附件3）；

（二）已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（三）相關(guān)佐證材料。

第三十一條 積分修復(fù)按項(xiàng)次申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，修復(fù)到扣除分?jǐn)?shù)的90%；自修復(fù)之日起，一年內(nèi)無其他違法行為的，可修復(fù)全部扣除分?jǐn)?shù)。

第三十二條 被處以暫停執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積分修復(fù)，經(jīng)審核同意后，修復(fù)到扣除分?jǐn)?shù)的80%；自修復(fù)之日起，一年內(nèi)無其他違法行為的，可修復(fù)到扣除分?jǐn)?shù)的90%；兩年內(nèi)無其他違法行為的，可修復(fù)全部扣除分?jǐn)?shù)。

第三十三條 被責(zé)令停業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或吊銷資格證書的從業(yè)人員，不再實(shí)施積分管理。

第三十四條 積分管理對(duì)象申請(qǐng)修復(fù)的，做出處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)接到修復(fù)申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核。擬同意修復(fù)申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積分修復(fù)備案表》（附件4）并上傳給總隊(duì)，總隊(duì)審核后做出是否同意修復(fù)的決定。第二十四條  標(biāo)準(zhǔn)編制單位應(yīng)及時(shí)對(duì)意見進(jìn)行匯總、分析、處理。針對(duì)采納的意見進(jìn)行修改，不采納的意見說明理由并與提出意見的單位、個(gè)人進(jìn)行溝通達(dá)成一致。

第五章 附  則

第三十五條 本辦法中“以上”包括本級(jí)。

第三十六條 本辦法由天津市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

來源：天津消防

原文鏈接：http://tj.119.gov.cn/gk_50989/tzgg/202305/t20230504_6221436.html

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