義建局〔2019〕224號(hào)

各工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)，消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

　　為嚴(yán)格落實(shí)消防驗(yàn)收工作職責(zé)，切實(shí)提升建設(shè)工程消防施工水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)將8月份建設(shè)工程消防驗(yàn)收相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

　　8月，我局共受理工程消防驗(yàn)收項(xiàng)目27個(gè)，其中12個(gè)工程未通過驗(yàn)收，驗(yàn)收通過率55%。對(duì)檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量抽查7次，存在問題較多的檢測(cè)行為2次。從檢查情況看，工程消防驗(yàn)收工作總體較上月有所好轉(zhuǎn)，特別是消防檢測(cè)質(zhì)量水平有明顯提升。但仍有部分工程建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位存在管理問題，未嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)重影響了正常驗(yàn)收工作開展。

二、存在主要問題

　　1.部分建設(shè)單位未能履行法定責(zé)任，不按消防法律法規(guī)要求，擅自變更經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)或?qū)徍艘庖?，指使施工單位違規(guī)施工，造成現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符。其中義烏市西城小學(xué)未能履行建設(shè)單位主體責(zé)任，工程施工嚴(yán)重違反消防設(shè)計(jì)要求。義烏市葉列娜針織品廠未能履行建設(shè)單位主體責(zé)任，違規(guī)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行分隔，變更使用功能。

　　2.部分施工單位未能履行法定責(zé)任，擅自改變經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)或?qū)徍艘庖娺M(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量。其中湖南現(xiàn)代德雷工程有限公司在義烏市西城小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓改建及裝修工程中，未能充分履責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符。

　　3．部分設(shè)計(jì)單位未能履行法定責(zé)任，在建設(shè)單位組織消防驗(yàn)收時(shí)，未能對(duì)《建筑工程竣工消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》進(jìn)行如實(shí)審查，便簽署合格意見。其中深圳市廣泰建筑設(shè)計(jì)有限公司在義烏市西城小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓改建及裝修工程，義烏市葉列娜針織品廠廠房綜合樓工程中，未能充分履責(zé)，這兩個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)均嚴(yán)重不符，卻能通過自驗(yàn)并提交驗(yàn)收，存在嚴(yán)重失職行為；浙江中道建筑設(shè)計(jì)有限公司在浙江義聲文化科技有限公司中違規(guī)出具設(shè)計(jì)變更，降低工程消防要求。

三、處理意見

　　1.對(duì)違規(guī)的建設(shè)單位（義烏市西城小學(xué)、義烏市葉列娜針織品廠），設(shè)計(jì)單位（深圳市**建筑設(shè)計(jì)有限公司、浙江**建筑設(shè)計(jì)有限公司），消防施工單位（湖南****工程有限公司）予以全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在違法問題的責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查。

　　2.落實(shí)差異化監(jiān)管舉措。對(duì)通報(bào)單位設(shè)定嚴(yán)管期，時(shí)間為6個(gè)月（2019年9月1日至2020年3月1日）。期間，對(duì)上述單位報(bào)送的消防項(xiàng)目進(jìn)行從嚴(yán)審查驗(yàn)收。

四、工作要求

　　各有關(guān)單位要認(rèn)真履行建設(shè)工程主體責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)工程的消防安全、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)單位組織消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件、細(xì)致審查《建筑工程竣工消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》內(nèi)容，簽署意見明確的自驗(yàn)結(jié)論，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，加蓋公司公章。消防設(shè)備檢測(cè)單位要規(guī)范檢測(cè)流程，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，并做好書面記錄，對(duì)不符合條件的建設(shè)工程，應(yīng)及時(shí)出具不合格報(bào)告，并報(bào)我局備案。

　　下一步，我局將繼續(xù)加大在建工程消防施工質(zhì)量的抽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為將記錄信用扣分，并進(jìn)行每月通報(bào)。

義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年9月16日

編者注：轉(zhuǎn)載意在讓各消防企業(yè)單位注意消防驗(yàn)收中工作問題，所以對(duì)涉及單位名稱做了處理。

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