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建設(shè)工程消防質(zhì)量責(zé)任追究程序:
?。ㄒ唬﹩?dòng)責(zé)任追究的情形
1、建設(shè)工程在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的責(zé)任追究。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查過程中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的,依法對(duì)相關(guān)單位和人員追究責(zé)任。
2、建設(shè)工程投入使用后發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的責(zé)任追究。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在下列由于設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量原因造成先天性重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)在確定為重大火災(zāi)隱患之日起,依照建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收時(shí)的法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,追究建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任:
?。?)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,設(shè)置位置不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求,防火防爆設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求;
?。?)甲、乙類廠房、倉庫設(shè)置在建筑的地下、半地下室;
(3)甲、乙類廠房、倉庫和丙類廠房與人員密集場所、住宅或宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi);
(4)建筑的安全出口、疏散樓梯的設(shè)置形式及數(shù)量,室內(nèi)裝修材料的燃燒性能等級(jí),自動(dòng)消防設(shè)施,消防車道,防火間距設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。
3、發(fā)生火災(zāi)事故后的責(zé)任追究。發(fā)生較大以上亡人火災(zāi),重大、特別重大火災(zāi)事故后30天內(nèi),依照建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收時(shí)的法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,追究建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政審批及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
?。ǘ┱J(rèn)定消防質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)工程投入使用后發(fā)現(xiàn)存在由于設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量造成先天性重大火災(zāi)隱患,發(fā)生較大以上亡人或重特大火災(zāi)事故的責(zé)任追究,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)建設(shè)工程消防質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。聯(lián)合調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、消防等專業(yè)人員組成,具有高級(jí)職稱以上的成員不應(yīng)少于調(diào)查組成員人數(shù)的三分之二。必要時(shí),省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以責(zé)成市(地)級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
凡對(duì)該建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的單位和人員應(yīng)當(dāng)回避,不得參與調(diào)查。調(diào)查組履行下列職責(zé):
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定消防質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)檢測鑒定;
2、查閱建設(shè)工程建設(shè)檔案、消防執(zhí)法檔案、建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案,確認(rèn)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的單位和人員;
3、依照有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)責(zé)任單位、人員的處理建議;
4、形成責(zé)任調(diào)查報(bào)告。
?。ㄈ┨幚?。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位及個(gè)人,依法給予行政處罰;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處罰的違法行為,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),將責(zé)任追究情況記入建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案,作為不良行為向社會(huì)公布,并通告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等部門,納入誠信體系。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政審批負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員違法履行職責(zé)的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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