春節(jié)前后，外地陸續(xù)發(fā)生的高層建筑火災(zāi)引發(fā)重大傷亡和損失，高層建筑的消防管理問題也引起社會(huì)各界高度關(guān)注。2月16日，記者從青島市公安消防部門了解到，近期部分市政協(xié)委員對(duì)青島高層建筑消防管理問題進(jìn)行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)青島高層建筑暗藏五大“硬傷”，并提出七大措施預(yù)防和抵御高層建筑火患

高層建筑火災(zāi)頻發(fā)損失大

    今年2月3日零時(shí)30分許，沈陽五星級(jí)皇朝萬鑫酒店發(fā)生火災(zāi)。據(jù)警方通報(bào)，火災(zāi)是由燃放禮花引起的。據(jù)悉，皇朝萬鑫國際大廈是沈陽第一高的首座白金五星級(jí)國際大廈；2010年12月24日晚，浙江金華國美電器商場(chǎng)高樓發(fā)生火災(zāi)，大火燒毀該公司商品及浙江金信經(jīng)貿(mào)有限公司檔案資料，過火面積2500平方米左右，無人員死亡。

    2010年11月15日14時(shí)15分，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)一幢28層的高層居民住宅發(fā)生火災(zāi)事故，造成幾十人傷亡的慘劇。

    委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)五大“硬傷”

    各地發(fā)生的高層建筑火災(zāi)引起了青島市部分政協(xié)委員的高度關(guān)注。他們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前青島高層建筑消防管理方面主要存在五問題。

    一是管理責(zé)任主體不明晰。許多業(yè)主單位為追求建筑物最大使用效率，多用途、多產(chǎn)權(quán)、多使用單位共同管理，由此導(dǎo)致在消防管理上，各自為政。“二是消防設(shè)施完好率低，各業(yè)主為追求高層建筑內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)用，在二次裝修中擅自改變?cè)邢涝O(shè)計(jì)和設(shè)施。”消防部門管理人員說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島現(xiàn)有的高層建筑固定消防設(shè)施完好率不足60%，已成為高層建筑防火的“致命傷”。第三，高層建筑周圍環(huán)境不利于滅火工作有序進(jìn)行。據(jù)介紹，有的高層建筑四周空地平時(shí)停靠車輛多；有的四周欄桿、高空電線多；導(dǎo)致火災(zāi)撲救時(shí)消防車輛無法靠近消防水源，登高車輛無法停靠和操作。

    第四，日常消防管理混亂，高層建筑消防管理人員素質(zhì)不高。“居改商”(居民住宅樓改變成商用用途)、群租現(xiàn)象普遍，部分建筑業(yè)主在房屋驗(yàn)收后，擅自改變建筑物使用性質(zhì)或布局等。

    最后一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，目前建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資金落實(shí)難。

    七條建議預(yù)防高層建筑火災(zāi)

    政協(xié)委員據(jù)此提出七大對(duì)策建議，以提高預(yù)防和抵御高層火災(zāi)能力。

一是盡快出臺(tái)政策，明確多產(chǎn)權(quán)多家合用高層建筑的各方消防管理責(zé)任，鼓勵(lì)高層建筑實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理。二是職能部門要嚴(yán)格把好消防行政許可源頭關(guān)。杜絕未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的工程擅自投入使用。三是明確共用消防設(shè)施維修基金的征繳使用管理。四是創(chuàng)新高層多業(yè)主建筑安全管理新機(jī)制。五是加大對(duì)高層建筑的消防監(jiān)督檢查力度。六是提高物業(yè)公司的消防安全管理能力。通過提高門檻準(zhǔn)入，讓大型物業(yè)公司進(jìn)駐。最后是大力普及高層消防知識(shí)的宣傳教育。目前，該調(diào)研報(bào)告已提交給市委有關(guān)部門。

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