編者注：這張圖前一陣子筆者在很多群里有看到，今天無意在“消防審驗案例”公眾號里的一篇文章發(fā)現(xiàn)上圖來源，特分享給大家。

消防查驗、現(xiàn)場評定、消防檢測、消防評估的異同

一、消防查驗

法律依據(jù)：《中華人民共和國消防法》

　第十條 對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

　第十三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

　　前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進行抽查。

　第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

（一）住建部51、58號令《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》

　第二十八條 建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合下列要求進行查驗：

　?。ㄒ唬┩瓿晒こ滔涝O(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容；

　　（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。

　　經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗收報告。

（二）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》〔2024〕3號

　第十五條 建設(shè)單位編制工程竣工驗收報告前，應(yīng)開展竣工驗收消防查驗，查驗合格后方可編制工程竣工驗收報告

　　上述規(guī)定了消防查驗的主體是建設(shè)單位，時間為竣工查驗時，對象是建設(shè)工程（包括其他建設(shè)工程），查驗的內(nèi)容包括完工情況、施工資料、建筑防火、消防設(shè)施等內(nèi)容。

　　查驗報告及配套的查驗表參考樣式：

二、現(xiàn)場評定

（一）住建部51、58號令《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》

　第三十條 消防設(shè)計審查驗收主管部門受理消防驗收申請后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對特殊建設(shè)工程進行現(xiàn)場評定?，F(xiàn)場評定包括對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。

　第三十一條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。對符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式；

　?。ǘ┕こ炭⒐を炇請蟾鎯?nèi)容完備；

　?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符；

　?。ㄋ模?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">現(xiàn)場評定結(jié)論合格。

　　對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

　第三十六條 其他建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。

　　本規(guī)定第二十八條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗收消防查驗的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。

（二）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》〔2024〕3號

　第十七條 現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計審查意見，對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場抽樣測量;對消防設(shè)施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。

　第十九條 消防驗收現(xiàn)場評定符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項的，結(jié)論為不合格：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件；

　?。ǘ┯芯嚯x、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；

　?。ㄈ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">現(xiàn)場評定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)；

　?。ㄋ模?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">現(xiàn)場評定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)。

　　上述規(guī)定了現(xiàn)場評定的主體是行業(yè)主管部門，時間為受理驗收申請后（對應(yīng)其他條文是指竣工驗收合格后），對象是特殊建設(shè)工程、抽中的其他建設(shè)工程（未抽中的不需要），評定的內(nèi)容包括建筑防火、消防設(shè)施等內(nèi)容。

　　評定表及配套的評定檢查表參考樣式：

三、消防設(shè)施檢測

（一）《中華人民共和國消防法》

　第十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄈ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（二）《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令61號）

　第二十八條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

　　消防設(shè)施檢測報告參考樣式：

四、消防安全評估

（一）消防安全責(zé)任制實施辦法

　第十七條 對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第十五條、第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄎ澹?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。

（二）高層民用建筑消防安全管理規(guī)定（應(yīng)急管理部令第5號）

　第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次整棟建筑的消防安全評估。消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進措施等內(nèi)容。

（三）單位消防安全評估XF/T3005-2020

　3.1 單位消防安全評估fire safety assessment for workplace

　　單位消防安全評估是運用適當(dāng)?shù)臋z測評估方法，依據(jù)消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對單位消防安全狀況進行的評估。

　4.1 單位消防安全評估的主要目的是通過查找單位存在的消防安全問題，指導(dǎo)單位整改火災(zāi)隱患，完善消防管理措施，落實單位消防安全主體責(zé)任，提高單位消防安全管理水平。

　4.2 單位消防安全評估的主要任務(wù)是由消防安全評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）接受委托，通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進行檢查，記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施，指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案，并按照本標(biāo)準(zhǔn)向委托單位提交《單位消防安全評估報告》。

　4.6 單位的消防安全狀況因消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)致不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照法不溯及以往的原則進行評判，并在評估記錄和評估報告中說明。

（四）人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則XF/T1369-2016

　　評估結(jié)論為：好、一般、差

　　消防安全評估報告參考樣式：

消防查驗、現(xiàn)場評定、消防檢測、消防評估的異同

結(jié)語：

1、消防查驗、現(xiàn)場評定、消防檢測從法律、部門規(guī)章層面做出規(guī)定，消防評估僅部門規(guī)章規(guī)定，法律地位效力不一樣。

2、當(dāng)然還存在從業(yè)條件和從業(yè)人員方面的差異或區(qū)別，鑒于住建部的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)管理辦法》尚未正式發(fā)布，暫不進行討論。希望該文件早日落地。

轉(zhuǎn)載自@消防審驗案例 2024年12月26日

原作者昵稱：不講道理

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