電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
火災(zāi)原因認(rèn)定是對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問以及物證鑒定等環(huán)節(jié)獲得的證據(jù)進(jìn)行綜合分析，并最終得出結(jié)論的過程。因此，必須依法收集證據(jù)，客觀審查判斷。
我在實(shí)踐中，接觸了大量起火原因?yàn)殡姎饩€路故障的案件，但是對(duì)確定電氣線路故障為起火原因的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，許多人甚至包括火調(diào)人員都語焉不詳，甭說面對(duì)《火災(zāi)事故認(rèn)定書》摸不著頭腦的當(dāng)事人了。因此，有必要與各位朋友分享一下。
認(rèn)定起火原因?yàn)殡姎饩€路故障，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下四種情形：
1.起火時(shí)或者起火前的有效時(shí)間內(nèi)，電氣線路處于通電或者帶電狀態(tài)；
2.電氣線路存在短路、過載、接觸不良、漏電等故障或者發(fā)熱痕跡；
3.故障點(diǎn)或者發(fā)熱點(diǎn)存在能夠被引燃的可燃物；
4.可以排除其他起火原因。
上述四種情形，必須同時(shí)具備，缺一不可，并且必須要有證據(jù)證實(shí)。其中，現(xiàn)場(chǎng)提取的痕跡物證和相應(yīng)的鑒定結(jié)論，是最重要的證據(jù)之一。
特別要注意對(duì)電熱熔痕加以鑒別，要由專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的一次短路熔痕和二次短路熔痕的鑒定結(jié)論。在多數(shù)情況下，二次短路熔痕可以排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能。如果鑒定結(jié)論為火燒熔痕，基本上可以排除電氣火災(zāi)的可能性。
火災(zāi)原因認(rèn)定是消防救援機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，是一項(xiàng)行政行為，沒有確實(shí)充分證據(jù)，單憑主觀推斷，是不能作出電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的認(rèn)定結(jié)論的。
需要強(qiáng)調(diào)的是，作出《火災(zāi)事故認(rèn)定書》之前，消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)召集當(dāng)事人到場(chǎng)，說明擬認(rèn)定的火災(zāi)原因及認(rèn)定依據(jù)。對(duì)于擬認(rèn)定結(jié)論不符合上述標(biāo)準(zhǔn)之一的，當(dāng)事人有權(quán)提出質(zhì)疑，也可以提出新的事實(shí)、證據(jù)和線索，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。那種在送達(dá)前簡(jiǎn)單地說明，對(duì)當(dāng)事人質(zhì)疑置之不理，便當(dāng)場(chǎng)送達(dá)《火災(zāi)事故認(rèn)定書》的做法，是不符合法定程序的。
說明：原文由本號(hào)發(fā)表于2017年6月20日，現(xiàn)根據(jù)消防法規(guī)修改情況調(diào)整個(gè)別文字表述。
